得益于过去20年的经济高速发展和人口红利，中国机动车保有量位列世界第一。公安部交管局数据显示，截至2020年9月，我国机动车保有量达3.65亿辆，其中汽车2.75亿辆。在机动车保有量高速增长的同时，我国二手车交易量也呈现出逐年上升的态势，其增长幅度甚至高于新车。根据汽车产业发达国家经验，二手车出口是保持汽车产业稳定发展的重要组成部分之一。随着11月15日，包括中国和东盟在内的15个成员国参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，东盟市场或将成为中国二手车出口的重要潜在市场。

　　♦首届中国-东盟二手车高峰论坛将举办

　　中国汽车流通数据显示，2019年中国二手车全年累计交易量仅为1492.28万辆，仅占新车交易量的一半，反观美国的二手车交易量则超过新车交易量的2倍。从二手车析出率看，我国为5.5%，美国为14.6%，我国二手车析出率也远低于美国。

　　2017年以来，中国新车交易量增幅放缓并出现下滑，但二手车交易量仍呈现出增长态势。业内专家预计，随着我国汽车保有量的不断提升以及汽车消费观念的逐渐成熟，二手车市场将会稳步上升，未来我国二手车市场会更加规范、信息更透明、交易更加便捷、发展空间更大。

　　值得关注的是，国内消化并不是二手车的唯一出路，打通二手车出口的通道将为国内汽车消费释放更大空间，同时也能惠及对二手车有着较大需求的周边国家。

　　在近日举办的新闻发布会上，记者了解到，2021中国-东盟二手车线上高峰论坛暨中国-东盟汽车行业委员会成立大会将于2021年1月14-15日在国奥贸促网上举办。高峰论坛上，中国企业会有机会跟东盟各国的汽车经销商和协会的同行们见面畅谈，探讨各国汽车最新形势与政策，对中国东盟汽车产业贸易发展提出切实可行的建议和展望。

　　“这是中国和东盟有关国家首次联合举办的二手车出口领域的专业高峰论坛，是中国和东盟行业人士用实际行动落实 RCEP 协定，推动中国与东盟国家之间交流沟通和贸易往来的重要活动之一。”中国-东盟汽车行业委员会拟任主席、马来西亚车业总会会长、拿督许综文表示，希望通过这次论坛交流，搭建起中国和东盟国家的二手车交易体系和标准，并成立中国-东盟汽车行业委员会（英文名称：CABA Automotive Industry Committee），为今后中国和东盟的二手车企业提供指导服务。

　　♦市场互通，政策条件及经济条件日趋成熟

　　许综文介绍，东盟汽车产业在近15年内快速崛起，汽车产量从2006年198.7万辆成倍增至2019年415.8万，汽车销量从2006年178.2万辆成倍增至2019年345.8万。截至目前，东盟在汽车工业方面的需求在全世界排名第五，年产销量约为450万辆，未来十年东盟很有可能突破千万辆交付额，成为全球汽车消费增长最快、最具潜力的市场之一。

　　11月15日，包括中国和东盟在内的15个成员国签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒，这将对汽车行业的发展产生重要影响。

　　二手车跨国交易的产业链非常庞大，涉及到车辆交易、检测、出关、追踪、售后服务、转口贸易、金融保险、仓库存放等等一系列的环节，各个国家又有其特殊的政策和情况。对此，许综文表示，在RCEP协议的推动下，打通中国与东盟的汽车市场，不仅有利于中国汽车产业释放过剩产能，还可以带动东盟的就业，实现经济共同繁荣。

　　据悉，东盟各国对汽车进口的商务许可证都有自己的一套标准。比如，马来西亚是根据欧盟认证指标，即使是二手车的进口，也必须要提供一些上路标准或者欧盟的论证报告。本届高峰论坛将为企业提供平台，有助于企业了解各国的市场需求和商务许可标准。

　　东盟有五个左舵驾驶国家——缅甸、柬埔寨、老挝、越南、菲律宾，中国可以直接把二手车运到这五个左舵国家，非常方便。在许综文看来，中国汽车的工业发展已经达到世界国际水准，不论是轿车还是商务车，出口到东盟尤其是以上五个左舵国家不成问题。

　　不过他也提到，以往东盟国家主要进口日系、美系汽车。日本二手车车况向来比较好，整体整洁度好，检测报告非常准确。因此，为更便利二手车进口，委员会希望将马来西亚的汽车检测报告和汽车检测系统介绍到中国，通过可信赖的检测报告和线上交流，让每个国家更清楚每辆车的车况，可以在线上下订单或招标。

　　许综文说，中国的二手乘用车在车况和价格等方面，目前都不及日本，但是中国的商用二手车有很大的市场。现在东盟一些国家正进行基础设施建设，根据统计数据，这些国家商用二手车的需求大幅度上升。所以去年中国开放二手车出口，刚好赶上适合的时机，希望中国汽车企业能很好地运用这次机会，带动中国与东盟汽车市场共同繁荣。

　　♦东盟汽车市场蓬勃发展，二手商务车需求旺盛

　　中国-东盟商务协会总会总会长、丹斯里林玉唐透露，通过中国与东盟国家汽车行业人士多次深入交流，发现中国与东盟之间的汽车市场前景十分广阔，双方都表达出强烈的合作意向。中国二手车亟需更多海外市场消化，出口需求迫切。

　　对此，中国政府出台了一系列利好政策。例如，2019年中国商务部、公安部和海关总署联合下发了《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，正式拉开了中国二手车出口的序幕；2020年进博会结束后，国务院办公厅又发布了《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，明确提出要扩大二手车出口业务。

　　与此同时，拥有6亿人口的东盟汽车市场正在蓬勃发展，对汽车尤其是二手商务车需求旺盛。根据东盟汽车联合会的调查显示，东盟汽车产业在近15年内快速崛起，汽车产量从2006年198.7万辆成倍增至2019年415.8万，汽车销量从2006年178.2万辆成倍增至2019年345.8万。这意味着东盟将是未来十年全球汽车消费增长最快、最具潜力的市场。

　　凭借着天然的地理优势和劳动力结构，东盟已逐渐成长为中国车企海外战略的布局重点区域。吉利、上汽、北汽等车企均在马来西亚、泰国、印尼等地投资建厂，取得了喜人成绩。

　　今年的新冠疫情给全球汽车行业带来重创，幸运的是，中国与东盟汽车市场在全球动荡中都保持了相对稳定。11月更是迎来一个重大利好消息，包括东盟十国和中国在内的15国签署了RCEP，达成了全球规模最大的自由贸易协定。

　　在此背景下，中国-东盟商务协会总会决定成立中国-东盟汽车行业委员会，通过制定中国出口东盟二手商务车评估标准、以及上线中国东盟二手商务车交易平台等措施，切实助力双边企业加强沟通、深化合作，进一步激发中国与东盟汽车消费市场活力、促进汽车产业健康发展，从而推动双边外贸高质量发展。